繼承和弘揚(yáng)《尋烏調(diào)查》的優(yōu)良傳統(tǒng)
王均偉?中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院學(xué)術(shù)和編審委員會(huì)主任
調(diào)查研究，是我們黨的傳家寶。《尋烏調(diào)查》作為我們黨開(kāi)展調(diào)查研究的經(jīng)典之作，對(duì)于開(kāi)辟“農(nóng)村包圍城市”革命道路、推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化歷史進(jìn)程、形成“實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主”的毛澤東思想活的靈魂，都產(chǎn)生了重大影響。當(dāng)前，全黨正在開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，改進(jìn)調(diào)查研究是其中重要內(nèi)容。在毛澤東同志尋烏調(diào)查95周年之際，重溫這篇光輝文獻(xiàn)，繼承和弘揚(yáng)蘊(yùn)含其中的優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)于做好調(diào)查研究工作具有重要意義。
拼著精力把一個(gè)地方研究透徹
毛澤東同志一生高度重視調(diào)查研究，給全黨作出了榜樣示范。1930年是毛澤東同志調(diào)查研究的高峰期，僅收入《毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集》的調(diào)查報(bào)告，就有8篇之多，另外還有1篇關(guān)于調(diào)查研究方法論的《反對(duì)本本主義》。這些調(diào)查研究，為在中國(guó)革命緊要關(guān)頭提出正確的思想路線、工作方法、方針政策，為開(kāi)辟、鞏固和擴(kuò)大中央革命根據(jù)地，為探索馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的正確方向，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
秋收起義失利后，毛澤東同志率領(lǐng)起義部隊(duì)挺進(jìn)井岡山，創(chuàng)立了全國(guó)第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地，此后又率領(lǐng)紅四軍出擊贛南、閩西，開(kāi)辟新的革命根據(jù)地。但在此期間，紅四軍幾次受到上級(jí)批評(píng)，認(rèn)為他們沒(méi)有貫徹向著中心城市發(fā)展的方針，存在“躲避和分散的觀念”，是“兜圈子主義”，要求他們“轉(zhuǎn)變路線，猛烈地?cái)U(kuò)大，急進(jìn)地向外發(fā)展”。這就促使毛澤東同志深入思考一個(gè)極端重要的問(wèn)題：怎樣才能防止一切機(jī)會(huì)主義盲動(dòng)主義錯(cuò)誤出現(xiàn)，完成爭(zhēng)取群眾戰(zhàn)勝敵人的任務(wù)？他認(rèn)為，必須努力作實(shí)際調(diào)查，才能洗刷唯心精神。離開(kāi)了實(shí)際情況的調(diào)查，就要墮入空想和盲動(dòng)的深坑。
贛南、閩西革命根據(jù)地如何進(jìn)行土地革命，是沒(méi)有現(xiàn)成答案的，解決這個(gè)問(wèn)題，就要對(duì)該地區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、土地狀況、城鄉(xiāng)關(guān)系、階級(jí)關(guān)系等進(jìn)行調(diào)查研究。1930年4月，紅四軍攻克信豐縣城后出現(xiàn)的一些混亂，促使毛澤東同志抓緊進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。當(dāng)時(shí)受“左”傾錯(cuò)誤思想影響，紅軍把在農(nóng)村沒(méi)收地主財(cái)產(chǎn)的做法照搬到城里，把信豐城里多家商店的財(cái)物予以沒(méi)收，一度造成店鋪停業(yè)、商人停市，引起市區(qū)居民的恐慌，城市貧民因失去工作也感到不滿，反動(dòng)派以此為口實(shí)大肆造謠攻擊共產(chǎn)黨。1930年5月，紅四軍攻占尋烏。經(jīng)尋烏縣委書記古柏協(xié)助，毛澤東同志以“拼著精力把一個(gè)地方研究透徹”的態(tài)度，在尋烏下大力進(jìn)行調(diào)查研究。
這次調(diào)查的主要方式是開(kāi)調(diào)查會(huì)，開(kāi)了10多天，調(diào)查會(huì)的氣氛輕松和諧，毛澤東同志提出問(wèn)題，請(qǐng)尋烏各界人士給予解答，鼓勵(lì)每個(gè)人都暢所欲言、毫無(wú)保留。除了開(kāi)調(diào)查會(huì)外，他還進(jìn)行了大量的走訪活動(dòng)，到縣城的雜貨店、豆腐店、理發(fā)店等多家店鋪，向店主、店里的工人了解經(jīng)營(yíng)情況。他到圩場(chǎng)上去詳細(xì)了解米、柴火、豬肉、豬子、雞鴨、竹木器、小菜、魚、糖、水果等行情，并做好記錄，還到縣城附近的農(nóng)村了解土地關(guān)系、剝削狀況、地主的政治思想、貧農(nóng)對(duì)地主富農(nóng)的態(tài)度、群眾對(duì)土地的訴求，等等。
1930年5月，毛澤東同志率紅四軍來(lái)到江西省尋鄔縣（今尋烏縣），對(duì)這里的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各階級(jí)的歷史和現(xiàn)狀等情況作了全面細(xì)致的調(diào)查，后來(lái)形成8萬(wàn)多字的《尋烏調(diào)查》一文，堪稱我黨開(kāi)展調(diào)查研究的典范之作。圖為尋烏縣毛澤東尋烏調(diào)查紀(jì)念館的碑刻。 尋烏縣融媒體中心供圖
1931年2月，毛澤東同志在寧都的小布鎮(zhèn)把這次調(diào)查的成果整理為8萬(wàn)多字的《尋烏調(diào)查》。在進(jìn)行尋烏調(diào)查的同時(shí)，他還撰寫了《調(diào)查工作》（后改名為《反對(duì)本本主義》）一文，可以看作是對(duì)尋烏調(diào)查實(shí)踐的理論升華。
經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的調(diào)查和思考，毛澤東同志提出了“中國(guó)革命斗爭(zhēng)的勝利要靠中國(guó)同志了解中國(guó)情況”、“馬克思主義的‘本本’是要學(xué)習(xí)的，但是必須同我國(guó)的實(shí)際情況相結(jié)合”等重大命題，表現(xiàn)了開(kāi)辟新道路、創(chuàng)造新理論的革命首創(chuàng)精神；為后來(lái)形成“依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，消滅地主階級(jí)，變封建土地所有制為農(nóng)民土地所有制”的土地革命路線提供了重要實(shí)證；對(duì)小城市的階級(jí)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況的詳盡了解，為制定正確的城市政策，明確在城市的依靠力量、爭(zhēng)取對(duì)象、革命對(duì)象以及經(jīng)濟(jì)政策提供了重要依據(jù)。
要做正確的調(diào)查才有發(fā)言權(quán)
毛澤東同志在《反對(duì)本本主義》里提出，“沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。一年后在起草《總政治部關(guān)于調(diào)查人口和土地狀況的通知》時(shí)又進(jìn)一步提出，“不做正確的調(diào)查同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。尋烏調(diào)查就是“正確的調(diào)查”的典范。
尋烏調(diào)查有明確的目的。《尋烏調(diào)查》里寫得很清楚，“關(guān)于中國(guó)的富農(nóng)問(wèn)題我還沒(méi)有全般了解的時(shí)候，同時(shí)我對(duì)于商業(yè)狀況是完全的門外漢，因此下大力來(lái)做這個(gè)調(diào)查”。問(wèn)題意識(shí)是做好調(diào)查研究的起點(diǎn)，那種沒(méi)有具體指向的漫無(wú)邊際的隨意調(diào)查，如同盲人騎瞎馬、夜半臨深池，對(duì)于黨的工作沒(méi)有多少實(shí)際意義，反而可能帶來(lái)危害。有明確的具體的問(wèn)題和目標(biāo)，才能精準(zhǔn)地確定調(diào)查研究的對(duì)象、范圍、重點(diǎn)，才能真正把情況摸清、把癥結(jié)找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)。
尋烏調(diào)查選擇了具有代表性的調(diào)研對(duì)象。調(diào)查研究就像解剖麻雀，但實(shí)際工作中不可能把所有的麻雀統(tǒng)統(tǒng)捉來(lái)解剖一遍，只能解剖一兩只，從個(gè)別中找出一般的普遍性的規(guī)律。這就要求選擇的“麻雀”必須有代表性。尋烏地處江西東南部，與福建、廣東接壤，為客家人聚居地。尋烏的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、社會(huì)風(fēng)俗等代表了贛南、閩西、粵北一大片區(qū)域的情況。搞清楚了尋烏的情況，實(shí)際上也就基本上搞清楚了這片區(qū)域幾十個(gè)縣的大體情況，而這些縣正是當(dāng)時(shí)紅軍活動(dòng)的主要地區(qū)。解剖尋烏這只“麻雀”，對(duì)于這一區(qū)域的土地革命斗爭(zhēng)具有十分重要的作用。
尋烏調(diào)查真正做到了聽(tīng)真話、察實(shí)情。聽(tīng)不到真話是調(diào)查研究的大忌。毛澤東同志曾寫道：“群眾不講真話，是因?yàn)樗麄儾恢滥愕膩?lái)意究竟是否于他們有利。要在談話過(guò)程中和做朋友的過(guò)程中，給他們一些時(shí)間摸索你的心，逐漸地讓他們能夠了解你的真意，把你當(dāng)做好朋友看，然后才能調(diào)查出真情況來(lái)。群眾不講真話，不怪群眾，只怪自己?！彼趯跽业恼勗拰?duì)象，給他提供大量材料的有4個(gè)人：59歲的雜貨店主郭友梅、51歲的縣蘇維埃政府職員范大明、30歲的縣蘇維埃政府委員趙鏡清、27歲的鄉(xiāng)蘇維埃政府主席劉亮凡。其他提供過(guò)材料的還有曾任區(qū)蘇維埃政府委員的貧農(nóng)，清朝老童生，做過(guò)小生意的鄉(xiāng)蘇維埃政府委員，擔(dān)任區(qū)蘇維埃政府主席的年輕師范生，等等。這些人的年齡、出身、職業(yè)各不相同，毛澤東同志對(duì)他們十分尊重，親切和藹，平等對(duì)談，使這些人提供了沒(méi)有經(jīng)過(guò)“過(guò)濾”和“篩選”的第一手信息。兼聽(tīng)則明，偏聽(tīng)則暗。善于營(yíng)造讓人民群眾說(shuō)真話的氛圍，是一種政治胸襟，也是一種政治智慧。
尋烏調(diào)查抓住矛盾的主要方面，重視材料收集的系統(tǒng)性。《尋烏調(diào)查》突出了兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)是城市的商業(yè)經(jīng)營(yíng)，一個(gè)是農(nóng)村舊的土地關(guān)系和土地斗爭(zhēng)。對(duì)于商業(yè)，毛澤東同志詳細(xì)了解了鹽、雜貨、油、豆、屠坊、酒、水貨、藥材、黃煙、裁縫、傘、木器、火店、豆腐、理發(fā)、打鐵、爆竹、打首飾、打洋鐵、修鐘表等店鋪的經(jīng)營(yíng)狀況、人員構(gòu)成、內(nèi)部關(guān)系，這對(duì)于制定正確對(duì)待商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)和爭(zhēng)取城市貧民的策略，無(wú)疑極具參考價(jià)值。對(duì)舊土地關(guān)系和土地斗爭(zhēng)，毛澤東同志著力更大、著墨更多。在舊土地關(guān)系上，他一一剖析了地租剝削、高利剝削、稅捐剝削等3類23種形式的具體手法及其對(duì)貧民的傷害；在土地斗爭(zhēng)上，他詳細(xì)了解了尋烏縣革命委員會(huì)對(duì)于土地、山林、池塘、房屋的分配情況，以及農(nóng)村的廢債、土地稅、婦女問(wèn)題等，為后來(lái)制定正確的土地革命路線發(fā)揮了重要作用。調(diào)查研究如果不能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，得到的材料要么是面面俱到、蜻蜓點(diǎn)水，要么是東鱗西爪、支離破碎，對(duì)于察實(shí)情、作決策幫助有限。
尋烏調(diào)查善于提煉總結(jié)規(guī)律性認(rèn)識(shí)。毛澤東同志在撰寫《尋烏調(diào)查》時(shí)，對(duì)于前期收集的材料不是一般性地進(jìn)行整理，而是通過(guò)深入研究和思考，把零散的材料系統(tǒng)化，把粗淺的認(rèn)識(shí)深刻化，把表象的結(jié)論規(guī)律化，這成為調(diào)查報(bào)告的一大亮點(diǎn)。比如，舊的社會(huì)關(guān)系的本質(zhì)是什么？報(bào)告中通過(guò)對(duì)剝削的調(diào)查給出結(jié)論：“吃人關(guān)系”。再如，對(duì)地主階級(jí)的認(rèn)識(shí)，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小地主階級(jí)的大多數(shù)在經(jīng)濟(jì)上受資本主義侵蝕和大中地主壓榨而破產(chǎn)得非常厲害，日益接受無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的指導(dǎo)。又如，對(duì)于農(nóng)民反對(duì)用大的區(qū)域?yàn)閱挝环峙渫恋?，通過(guò)調(diào)查指出，“那種以為農(nóng)民的地方主義是由于農(nóng)民的思想陳舊，即承認(rèn)是心理的原因，不承認(rèn)是經(jīng)濟(jì)的原因，是不對(duì)的”。不對(duì)材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的綜合分析，是不能把調(diào)查中獲得的感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)、把握規(guī)律的。
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。圖為2025年5月14日，云南省曲靖市陸良縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在小百戶鎮(zhèn)普樂(lè)村走訪馬鈴薯種植戶，了解鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)情況。 人民圖片 王勇/攝
調(diào)查研究是共產(chǎn)黨人的謀事之基、成事之道，是獲得真知灼見(jiàn)的源頭活水，是做好工作的基本功。需要注意的是，一定要堅(jiān)持正確的調(diào)查研究，反對(duì)形式主義的調(diào)查研究。習(xí)近平總書記多次就反對(duì)形式主義的調(diào)查研究作出深刻論述，指出，“調(diào)查研究千萬(wàn)不能搞形式主義，不能搞浮光掠影、人到心不到的‘蜻蜓點(diǎn)水’式調(diào)研，不能搞做指示多、虛心求教少的‘欽差’式調(diào)研，不能搞調(diào)研自主性差、喪失主動(dòng)權(quán)的‘被調(diào)研’，不能搞到工作成績(jī)突出的地方調(diào)研多、到情況復(fù)雜和矛盾突出的地方調(diào)研少的‘嫌貧愛(ài)富’式調(diào)研”。做正確的調(diào)查研究，就要放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，既到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又到群眾意見(jiàn)多的地方去，到工作做得差的地方去，到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)查研究，真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。
拜人民為師，甘當(dāng)小學(xué)生
尋烏調(diào)查是一次集中體現(xiàn)黨的優(yōu)良作風(fēng)的生動(dòng)實(shí)踐。黨的三大優(yōu)良作風(fēng)——理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)，是在黨的七大上概括的，但在七大之前的長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中，這些優(yōu)良作風(fēng)一直在萌芽、生長(zhǎng)、壯大。在尋烏調(diào)查期間，毛澤東同志深入、唯實(shí)、尊重群眾的做法，在黨的優(yōu)良作風(fēng)的培育和發(fā)展上，特別是在“理論聯(lián)系實(shí)際”和“密切聯(lián)系群眾”方面，書寫了濃墨重彩的一頁(yè)。
翻閱《尋烏調(diào)查》，給人最大的感受就是一個(gè)“實(shí)”字。一種種貨品的名目、價(jià)格、盈虧，不同人群的數(shù)量、占比、政治態(tài)度，令人目不暇接。報(bào)告里對(duì)全縣8個(gè)頭等大地主、12個(gè)大地主、113個(gè)中地主逐一分析，并解釋這樣逐一列出的原因是“為的要研究這個(gè)階級(jí)的政治作用，不列出來(lái)便沒(méi)有充實(shí)的例證”。對(duì)于農(nóng)村的剝削狀況，毛澤東同志不僅調(diào)查詳細(xì)，而且分門別類、有獨(dú)到發(fā)現(xiàn)。這些扎扎實(shí)實(shí)的數(shù)字、實(shí)情，對(duì)于制定政策何其重要！
對(duì)情況掌握得越真實(shí)、越準(zhǔn)確，就越能為正確決策提供有力支撐。調(diào)研中多走一步、多看一眼、多問(wèn)一句、多想一層，得到的收獲都會(huì)大為不同。習(xí)近平總書記回憶在浙江工作提出“八八戰(zhàn)略”的決策時(shí)談道：“我到浙江當(dāng)省委書記以后，全部縣市區(qū)走遍了，之后對(duì)浙江發(fā)展提出了‘八八戰(zhàn)略’，就是發(fā)揮八個(gè)方面優(yōu)勢(shì)、采取八個(gè)方面舉措。這是什么？這就是要親自摸清吃透情況，掌握第一手材料?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要勇于聽(tīng)真話、善于察實(shí)情，走出舒適區(qū)、直面真問(wèn)題，以真破偽、以實(shí)破虛，把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大。
在尋烏調(diào)查中，處處體現(xiàn)著對(duì)人民群眾的尊重。毛澤東同志曾深有感觸地寫道，“這些干部、農(nóng)民、秀才、獄吏、商人和錢糧師爺，就是我的可敬愛(ài)的先生，我給他們當(dāng)學(xué)生是必須恭謹(jǐn)勤勞和采取同志態(tài)度的，否則他們就不理我，知而不言，言而不盡”；“沒(méi)有滿腔的熱忱，沒(méi)有眼睛向下的決心，沒(méi)有求知的渴望，沒(méi)有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的。必須明白：群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點(diǎn)，就不能得到起碼的知識(shí)”。
開(kāi)展調(diào)查研究就是走群眾路線，走進(jìn)群眾的門檻容易，但走進(jìn)群眾的心坎不易。習(xí)近平總書記曾以自己的切身體會(huì)諄諄叮囑縣委書記們：“我在正定時(shí)經(jīng)常騎著自行車下鄉(xiāng)，從滹沱河北岸到滹沱河以南的公社去，每次騎到滹沱河沙灘就得扛著自行車走。雖然辛苦一點(diǎn)，但確實(shí)摸清了情況，同基層干部和老百姓拉近了距離、增進(jìn)了感情?！弊鹬厝罕姴皇且痪淇谔?hào)，而是根本立場(chǎng)。如果在群眾面前端架子、抱成見(jiàn)，必然疏遠(yuǎn)與群眾的感情、僵化與群眾的關(guān)系。
調(diào)查研究是手段，目的是解決問(wèn)題。毛澤東同志曾經(jīng)批評(píng)一些人“下車伊始”就哇喇哇喇地發(fā)議論，認(rèn)為這種人十個(gè)有十個(gè)要失敗?，F(xiàn)在有些人“下車伊始”，不但哇喇哇喇地發(fā)議論，還噼里啪啦地拍板決策。不做周密調(diào)查研究，不廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，不深入思考比較，就希望作出引起上級(jí)關(guān)注贊賞的成績(jī)，這種人恐怕同樣十個(gè)有十個(gè)要失敗。
欲知前路，須看來(lái)路?？磥?lái)路，就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?；仡櫸覀凕h的發(fā)展歷程可以清楚地看到，什么時(shí)候全黨從上到下重視并堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究，黨的工作決策和指導(dǎo)方針?lè)峡陀^實(shí)際，黨的事業(yè)就順利發(fā)展；而忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠，往往導(dǎo)致主觀認(rèn)識(shí)脫離客觀實(shí)際、領(lǐng)導(dǎo)意志脫離群眾愿望，從而造成決策失誤，使黨的事業(yè)蒙受損失。我們回顧毛澤東同志尋烏調(diào)查的這段往事，就是要大力繼承和弘揚(yáng)蘊(yùn)含其中的優(yōu)良傳統(tǒng)，促進(jìn)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，不斷深化對(duì)黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識(shí)和把握，善于運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律，更好為科學(xué)決策服務(wù)，為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平服務(wù)，為完成新時(shí)代新征程的使命任務(wù)服務(wù)。
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