黨的二十屆三中全會明確提出“支持發(fā)展公益慈善事業(yè)”等改革要求，為進一步推進慈善事業(yè)改革發(fā)展指明重點和方向。貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步推進慈善事業(yè)改革發(fā)展、更好服務推進中國式現(xiàn)代化，必須正確處理五個關系。
正確處理支持鼓勵和規(guī)范管理的關系。公信力是慈善事業(yè)發(fā)展的生命線。公信力的建立和維護，加強規(guī)范管理是重要舉措之一，規(guī)范管理不到位，慈善事業(yè)的公信力必然會受到影響，進而危害整個慈善事業(yè)的健康有序發(fā)展。但加強規(guī)范管理不是反對、輕視慈善事業(yè)，而是支持鼓勵慈善事業(yè)發(fā)展的基礎和前提。這就要求在實踐中既要樹立積極促進慈善事業(yè)發(fā)展的政策導向，健全完善國家支持鼓勵慈善事業(yè)發(fā)展的制度措施，更要優(yōu)化慈善監(jiān)管體制機制，強化綜合監(jiān)管。通過一手抓支持鼓勵、一手抓規(guī)范管理，進一步營造良好社會氛圍和環(huán)境，確保好事做好、善事善成。
正確處理加快發(fā)展和保障安全的關系。慈善事業(yè)社會關注度高、輿情燃點低，還涉及政治安全和意識形態(tài)安全等，一旦出現(xiàn)重大負面輿情，就可能損害整個社會的捐贈意愿、參與熱情。在推進慈善事業(yè)加快發(fā)展的同時，必須樹牢底線思維和憂患意識，以發(fā)展促安全、以安全保障發(fā)展。時刻關注慈善領域的苗頭性、傾向性問題，對發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三、完善制度、加強監(jiān)管、堵塞漏洞，著力防范和化解風險。增強應急處置能力，對突發(fā)事件第一時間調(diào)查核實和處置，確保慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
正確處理系統(tǒng)謀劃和重點推進的關系。我國慈善事業(yè)發(fā)展晚、底子薄，面臨的困難挑戰(zhàn)很多，如慈善總體規(guī)模較小、組織力量不多不強、發(fā)展方式單一有限、治理能力尚有不足、發(fā)展環(huán)境有待改善等，與人民群眾日益增長的需要和期待還有差距，必須加強全局性謀劃和戰(zhàn)略性布局，多謀長遠之策，多行固本之舉。同時，注重目標導向和問題導向相結合，把發(fā)展需要和現(xiàn)實能力統(tǒng)籌起來，解決好當前存在的重點難點問題，統(tǒng)籌行業(yè)上下、組織內(nèi)外，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。
?圖為2023年2月7日，在上海市長寧區(qū)虹橋街道基層立法聯(lián)系點召開的征詢會上，工作人員聽取相關人士對《中華人民共和國慈善法（修訂草案）》的意見和建議。新華社記者 劉穎/攝
正確處理依法自治和行業(yè)自律的關系。法治是慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，要健全慈善制度，夯實慈善基礎，推進依法行善、依法興善、依法治善，保證慈善事業(yè)在法治軌道上良性運行。國有國法，行有行規(guī)。支持發(fā)展慈善事業(yè)，既要督促指導慈善組織依法依規(guī)自治，也要強化慈善行業(yè)自我管理，維護行業(yè)秩序，激發(fā)慈善參與主體活力。慈善行業(yè)健康發(fā)展，亟須建立健全一套自我管理、自我監(jiān)督、自我提升的行業(yè)規(guī)范，加強慈善行業(yè)組織體系建設，充分發(fā)揮慈善行業(yè)組織積極作用。
正確處理立足國情和借鑒經(jīng)驗的關系。我國慈善事業(yè)與西方慈善事業(yè)在歷史沿革、文化傳承、社會功能、政治屬性、發(fā)展模式等方面存在諸多差異。推進我國慈善事業(yè)發(fā)展，既要尊重國際慈善事業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，也要尊重我國的文化傳統(tǒng)和基本國情，既不能簡單延續(xù)中國傳統(tǒng)慈善模式，也不能照抄照搬西方公益慈善，而是要堅持立足新時代中國特色社會主義的基本國情，借鑒國際有益經(jīng)驗，在實踐中與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展具有鮮明中國特色的慈善事業(yè)。
更多內(nèi)容詳見：中國慈善聯(lián)合會會長張春生同志文章《推進慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》
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