近期,美國政府對包括中國在內的所有貿易伙伴出臺所謂的“對等關稅”,迅速引發(fā)全球市場劇烈波動。在世界各國經濟緊密相連的今天,開放合作、互利共贏是歷史潮流、人心所向。美方逆潮流而動,將關稅作為實施極限施壓、謀取私利的武器,是典型的單邊主義、保護主義和經濟霸凌行徑,不僅損人也害己,注定沒有出路、不得人心。
美國政府對世界各國濫施關稅,其理由是美國在國際貿易中吃了虧。果真如此嗎?
在國際貿易關系中,國與國基于比較優(yōu)勢進行商品交換,實現自身價值,滿足彼此需要。貿易各方有順差和逆差都屬正常,這不是誰占便宜誰吃虧的問題,更不是你多我少、你輸我贏的“零和博弈”,而是經濟規(guī)律使然。美國的逆差問題跟美國國內儲蓄不足、美元作為主要國際貨幣需要通過國際收支逆差來提供國際清償力、美國資本為追逐最大利潤向世界各國轉移產業(yè)、美國對高技術產品實施出口管制等因素有關,是多重因素共同作用的結果,并不是其他國家刻意造成的。事實上,長期以來,美國在國際貿易中,憑借科技優(yōu)勢和壟斷地位,低價獲取資源、勞動力和產品,高價賣出高科技產品和服務,獲得了巨大利益。而且還要看到,雖然美國的貨物貿易存在逆差,但服務貿易卻具有壓倒性優(yōu)勢。根據世界貿易組織總干事伊維拉提供的數據,2023年美國服務出口額突破1萬億美元,占全球服務貿易總額的13%,2024年順差總額近3000億美元。
所謂“對等關稅”,是典型的關稅霸凌行為。在國際貿易中,由于不同國家的發(fā)展階段、資源稟賦以及利益訴求不同,為了讓貿易順利進行,國際上形成了通過平等協(xié)商建立貿易規(guī)則的規(guī)范。但美國所謂的“對等關稅”,并不是真正的“對等”,而是以美國市場的議價權為籌碼,強迫他國接受其單邊設定的貿易條件。這本質上是追求“美國優(yōu)先”、“美國特殊”,是以關稅手段顛覆現有國際經貿秩序,以美國利益凌駕于國際社會公利,以犧牲全世界各國的正當利益服務美國的霸權利益。這種做法,嚴重侵犯各國正當權益,嚴重違反世界貿易組織規(guī)則,嚴重損害以規(guī)則為基礎的多邊貿易體制,嚴重沖擊全球經濟秩序穩(wěn)定。也正因此,相關政策一經宣布,就招致國際社會普遍批評和反對。美國賓夕法尼亞大學沃頓商學院教授杰里米·西格爾稱,這一關稅政策是美國95年來最大的政策失誤。
“吹滅別人的燈,不會讓自己更加光明;阻擋別人的路,最終只會把自己的路堵住?!碑斀袷澜纾鲊洕嗷ヒ来?、相互聯(lián)系,關稅戰(zhàn)、貿易戰(zhàn)沒有贏家,貿易保護主義是毒藥而不是良方。對美國來講,濫施關稅只會提高通脹壓力、削弱產業(yè)基礎、加劇金融市場恐慌、加大經濟衰退風險。美方意圖通過“對等關稅”實現“逆差歸零”,使美國“制造業(yè)回流”,“讓美國再次偉大”,顯然是開錯了藥方,逆經濟規(guī)律而行,必將遭到反噬、自食惡果。
中美作為最大的兩個經濟體,在長期發(fā)展中實現了優(yōu)勢互補、互利共贏,不僅使兩國共同獲益,而且惠及全球。此次美方無視中美經貿關系互利共贏的本質,對中國大幅加征關稅,不可避免對我國出口造成影響。但從總體上看,對于美國濫施關稅帶來的沖擊,我們完全有信心有底氣有能力應對。狂風驟雨可以掀翻小池塘,但不可能掀翻中國經濟這片汪洋大海。
一方面,我國是超大規(guī)模經濟體,抗風險防沖擊能力強。我國經濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。我們有社會主義市場經濟的體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢、大量高素質勞動者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢。這些有利條件和優(yōu)勢為我們抵御各種風險挑戰(zhàn)提供了根本支撐。
另一方面,面對美方對我實施新一輪遏制打壓,中國今年的宏觀政策充分考慮了各種不確定因素,也有充足的儲備政策工具。隨著各項政策持續(xù)推出、落實落地,美國濫施關稅的影響必將降低到最小程度。過去幾年,我國發(fā)展始終錨定目標穩(wěn)步向前,展現了越壓越勇、越壓越強的韌性。展望未來,任何困難挑戰(zhàn)都不可能阻擋中國前進的步伐。
中國是文明古國,禮儀之邦。中國人民崇尚以誠待人、以信為本。我們不惹事,也不怕事,施壓和威脅不是同中方打交道的正確方式。關稅戰(zhàn)、貿易戰(zhàn)沒有贏家,我們不愿打,但也不怕打。針對美國所謂“對等關稅”政策,中國在第一時間堅決實施必要的反制措施,與國際社會一道共同反對美國關稅霸凌霸道行為。這既是維護中國自身主權安全、發(fā)展利益的正當之舉,也是為了維護國際公平正義、維護國際社會共同利益,完全合情合理合法。中美作為兩個大國,存在一些經貿分歧是正常的,雙方應在相互尊重、平等相待的基礎上,通過磋商找到解決各自關切的辦法,而不是單方面采取遏制打壓甚至極限施壓的做法。中美關系保持穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展符合兩國人民根本利益。美國應順應兩國和世界人民的共同期待,從維護兩國根本利益出發(fā),停止以關稅為武器對華經貿打壓,通過平等對話、互利合作解決經貿分歧。
多邊主義是解決當今世界面臨困難挑戰(zhàn)的必然選擇。長期以來,以世界貿易組織為核心、以規(guī)則為基礎的多邊貿易體制,為推動全球貿易發(fā)展、促進經濟增長和可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。中國將堅定不移維護多邊主義,反對各種形式的單邊主義、保護主義,維護以聯(lián)合國為核心的國際體系,維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制,堅定同各國一道促進自由貿易,推動普惠包容的經濟全球化。
對外開放是中國的基本國策,無論國際風云如何變幻,中國開放的大門只會越開越大。我們將繼續(xù)推進高水平對外開放,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,實施高水平的貿易和投資自由化便利化政策,打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境,為外國投資者創(chuàng)造更加透明、穩(wěn)定、可預期的政策環(huán)境。作為全球第二大經濟體和第二大商品消費市場,中國始終歡迎全球各國企業(yè)來華投資興業(yè),共同分享中國市場發(fā)展的巨大機遇。
乘歷史大勢,走人間正道。有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,有中國特色社會主義制度優(yōu)勢,站在歷史正確的一邊,集中力量辦好自己的事,我們的道路必將越走越寬廣!